Modificări legislative privind reglementarea modalității de acordare a despăgubirilor pentru pagubele produse culturilor agricole, silvice și animalelor domestice, pentru pagubele produse autovehiculelor rezultate în urma accidentelor de circulație și pentru daunele produse persoanelor fizice de către exemplare din speciile de faună de interes cinegetic, cuprinse în anexele nr. 1 și 2 la Legea vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006
Agenţia pentru Protecţia Mediului Vaslui informează cu privire la publicarea în Monitorul Oficial, a Hotărârii de Guvern nr. 3 din 4 ianuarie 2023 privind modalitatea de acordare a despăgubirilor pentru pagubele și/sau daunele produse de speciile de faună de interes cinegetic cuprinse în anexele nr. 1 și 2 la Legea vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006 și unele măsuri de punere în aplicare a acesteia.
Actul normativ aprobat prevede o procedură mai operativă de constatare şi de stabilire a cuantumului despăgubirilor pentru pagubele produse de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic culturilor agricole/silvice/animalelor domestice şi autovehiculelor, precum şi o modalitate mai riguroasă de stabilire a răspunderii civile.
Una dintre modificări se referă la componența comisiei de constatare care potrivit articolului 3 alin. (1) din H.G. 3/2023, constatarea și evaluarea pagubelor produse culturilor agricole, silvice, animalelor domestice și autovehiculelor, stabilirea răspunderii civile și a despăgubirilor, este constituită din câte un reprezentant al:
a) unității administrativ-teritoriale pe suprafața căreia s-a produs paguba;
b) direcției pentru agricultură județene, pentru pagube produse culturilor agricole, silvice și animalelor domestice, sau al administratorului drumului, pentru pagubele produse autovehiculelor, după caz;
c) structurii teritoriale a autorității publice centrale care răspunde de vânătoare, dacă paguba a fost produsă în fondurile cinegetice și în intravilanul/intravilanele cuprinse în schița/schițele acestora de către exemplare din speciile prevăzute în anexa nr. 1 la Legea nr. 407/2006, cu modificările și completările ulterioare, sau al structurii teritoriale a autorității publice centrale pentru protecția mediului, dacă paguba s-a produs în ariile naturale protejate neincluse în fondurile cinegetice sau în cele în care vânătoarea nu este admisă sau paguba a fost produsă de către exemplare din speciile prevăzute în anexa nr. 2 la Legea nr. 407/2006, cu modificările și completările ulterioare, indiferent de locul producerii pagubei, după caz.
La constatarea pagubei au obligația de a fi prezenți proprietarul păgubit sau reprezentantul legal ori convențional al acestuia și, după caz, gestionarul faunei cinegetice din fondul cinegetic în care s-a produs paguba sau administratorul ariei naturale protejate, dacă paguba s-a produs într-o arie naturală protejată neinclusă într-un fond cinegetic sau în care vânătoarea nu este admisă.
O altă modificare se referă la obligațiile primarului, care conform prevederilor art. 3 alin (4) din H.G. nr. 3/2023, are obligația să afișeze, la sediul și pe site-ul primăriei:
a) planul de situație al unității administrativ-teritoriale cu limitele fondurilor cinegetice și ale ariilor naturale protejate de pe teritoriul acesteia, precum și datele de contact ale gestionarilor faunei cinegetice și ale administratorilor ariilor naturale protejate, transmise de către structurile teritoriale ale autorității publice centrale care răspunde de vânătoare și/sau cele ale autorității publice centrale pentru protecția mediului, după caz;
b) o sinteză succintă a prezentei hotărâri a Guvernului care să cuprindă neapărat obligațiile ce revin proprietarilor de culturi agricole, silvice sau de animale domestice, precum și documentele doveditoare asociate.
Primarul unității administrativ-teritoriale are obligația să înregistreze sesizările scrise, primite de la proprietarii culturilor agricole, silvice și animalelor domestice, cu privire la prezența în apropierea sau în interiorul culturilor agricole sau silvice sau în apropierea stupinelor/cirezilor/turmelor/cârdurilor de animale domestice a unor exemplare din speciile de faună de interes cinegetic care pot produce pagube și să le transmită în ziua primirii, cu confirmare de primire, către gestionarul faunei cinegetice din fondul cinegetic și/sau către administratorul ariei naturale protejate, după caz, pe a cărei suprafață acestea sunt prezente.
În cazul fondurilor cinegetice situate de-a lungul frontierei de stat, primarul unității administrativ-teritoriale are obligația să solicite consiliului local emiterea de hotărâri ale acestuia, valabile pe un sezon de vânătoare, prin care să se admită organizarea și desfășurarea de către gestionarii fondurilor cinegetice a acțiunilor de alungare și de recoltare a exemplarelor de animale sălbatice care produc pagube culturilor agricole, silvice și animalelor domestice pe adâncimea de 500 metri de la fâșia de protecție a frontierei de stat către interior, în conformitate cu prevederile art. 44 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 105/2001 privind frontiera de stat a României, aprobată cu modificări prin Legea nr. 243/2002, cu modificările și completările ulterioare.
Sunt modificări privind și termenele de soluționare a cererilor de despăgubire, astfel cererile pentru acordare de pagube se completează și se depun la sediul unității administrative teritoriale pe raza căreia s-a produs paguba, în maxim 48 de ore de la constatarea producerii acesteia. Convocarea comisiei se face în scris de către primar, dupa ce acesta verifică și și constată că solicitantul este proprietarul sau reprezentatul legal /convențional, în maxim 24 de ore de la data înregistrării cererii.
S-au adus modificări importante privind stabilirea cuantumului despăgubirilor, comisia stabilind cunatumul despăgubirilor în funcție de valoare de piață a producției vegetale a culturilor agricole, din care se scad cheltuielile făcute de la momentul producerii pagubei și pînă la momentul recoltării, sau în funcție de valoare de înlocuire în cazul animalelor domestice și a stupinelor, conform art.6 din H.G. nr.3/2023.
Răspunderea civilă pentru pagubele produse culturilor agricole, silvice și animalelor domestic se stabilește în mod diferit conform situațiilor înregistrate și potrivit celor 10 aliniate din art 8. din H.G. nr.3/2023
Pentru menţinerea echilibrului ecologic şi pentru prevenirea pagubelor pe care exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic le pot produce culturilor agricole, silvice şi animalelor domestice, gestionarii faunei cinegetice şi proprietarii de animale domestice trebuie să îndeplinească o serie de obligaţii şi condiţii, prevăzute în anexele nr. 3 şi 4 la actul normativ adoptat.
Totodată, hotărârea de guvern prevede o procedură de constatare şi stabilire a cuantumului despăgubirilor pentru pagubele produse în urma accidentelor de circulaţie în care sunt implicate exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic cuprinse în anexele nr. 1 şi 2 la Legea nr. 407/2006, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi pentru cazul atacurilor din speciile cuprinse în anexele anterior menţionate, soldate cu rănirea/decesul unei persoane fizice.
Prin implementarea acestei hotărâri de guvern, pentru toți cei implicați în stabilirea și evaluarea eventualelor pagube pe care animalele din speciile de faună de interes cinegetic le produc, există norme exacte de constatare și de stabilire a cuantumului despăgubirilor, astfel încât partea păgubită să primească despăgubirea în timp util şi la justa valoare.
Cu deosebită consideraţie,
Director Executiv
dr. ing. Mihaela BUDIANU
